grikedi
Kullanıcı
Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde görev yapan emniyet mensupları için kınama ve aylıktan kesme cezaları, uygulamada en sık verilen disiplin yaptırımları arasında yer almaktadır. Çoğu zaman amirler veya disiplin kurulları tarafından "hafif" cezalar olarak görülse de, bu yaptırımlar bir polis memurunun meslek hayatında adeta birer domino taşı etkisi yaratır. Geçmiş yıllarda uyarma ve kınama gibi cezalara karşı yargı yolu kapalıyken, yapılan anayasal değişiklikler neticesinde artık her türlü disiplin cezasına karşı yargı yolu sonuna kadar açılmıştır. Hakkında haksız yere kınama veya aylıktan kesme cezası tesis edilen personelin, sicilini korumak ve hak kayıplarının önüne geçmek adına vakit kaybetmeden polis disiplin cezası iptal davası açması gerekmektedir.
Kınama ve Aylıktan Kesme Cezalarının Hafif Görünmeyen Ağır Sonuçları
Kınama cezası personelin görevinde kusurlu sayıldığının yazılı olarak bildirilmesi, aylıktan kesme ise memurun brüt aylığından fiilin ağırlığına göre 1/30 ile 1/8 arasında değişen oranlarda kesinti yapılmasıdır. Maddi boyutu küçük görünse de bu cezaların memurun geleceğine etkisi çok büyüktür. Disiplin hukukunda her detayın titizlikle incelenmesi gerektiğinden, idarenin dosyaya koyduğu delillerin yetersizliğini ve usul hatalarını mahkeme önünde savunmak amacıyla tecrübeli bir polis davalarına bakan avukat desteğiyle hareket etmek, haklılığın tescil edilmesindeki en güvenli adımdır.
Disiplin amiri tarafından verilen kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı, tebliğ tarihinden itibaren 7 gün içinde bir üst amire veya yetkili disiplin kuruluna itiraz edilmelidir. İtiraz edilmeden doğrudan dava açılması durumunda mahkeme idari merci tecavüzü kararı verebilir. İtirazın reddedilmesi veya cezanın kesinleşmesi üzerine, kesinleşen kararın tebliğini izleyen günden itibaren 60 günlük hak düşürücü süre içinde İdare Mahkemesinde iptal davası açılması zorunludur. Dava dilekçesinde, isnat edilen fiilin soyut iddialara dayandığı, somut delillerin bulunmadığı, olayın tarafsız bir gözle incelenmediği ve ceza tayininde ölçülülük ilkesine uyulmadığı gibi esasa ilişkin argümanlar güçlü bir şekilde sunulmalıdır.
Disiplin Cezalarının Sürgün Atamalara Karşı Etkisi
Emniyet teşkilatı uygulamalarında sıklıkla karşılaşılan senaryolardan biri de, memura verilen kınama veya aylıktan kesme cezasının hemen ardından "görev yerinde kalmasında sakınca görüldüğü" iddiasıyla re'sen tayin işlemlerinin yapılmasıdır. İdarenin bu disiplin cezalarını kılıf olarak kullanarak gerçekleştirdiği isteğe dışı yer değişikliklerine karşı açılacak bir polis atama iptal davası, doğrudan disiplin davasının neticesiyle beslenir. Eğer idare mahkemesi kınama veya aylıktan kesme cezasını usul ya da esas yönünden iptal ederse, atama kararının en büyük yasal dayanağı ortadan kalkmış olur. Mahkemenin iptal kararı sonrasında memurun hem kesilen parası yasal faiziyle iade edilir hem de haksız atama kararının iptaliyle eski görev yerine dönmesinin önü açılır.
Kınama ve Aylıktan Kesme Cezalarının Hafif Görünmeyen Ağır Sonuçları
Kınama cezası personelin görevinde kusurlu sayıldığının yazılı olarak bildirilmesi, aylıktan kesme ise memurun brüt aylığından fiilin ağırlığına göre 1/30 ile 1/8 arasında değişen oranlarda kesinti yapılmasıdır. Maddi boyutu küçük görünse de bu cezaların memurun geleceğine etkisi çok büyüktür. Disiplin hukukunda her detayın titizlikle incelenmesi gerektiğinden, idarenin dosyaya koyduğu delillerin yetersizliğini ve usul hatalarını mahkeme önünde savunmak amacıyla tecrübeli bir polis davalarına bakan avukat desteğiyle hareket etmek, haklılığın tescil edilmesindeki en güvenli adımdır.
Disiplin amiri tarafından verilen kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı, tebliğ tarihinden itibaren 7 gün içinde bir üst amire veya yetkili disiplin kuruluna itiraz edilmelidir. İtiraz edilmeden doğrudan dava açılması durumunda mahkeme idari merci tecavüzü kararı verebilir. İtirazın reddedilmesi veya cezanın kesinleşmesi üzerine, kesinleşen kararın tebliğini izleyen günden itibaren 60 günlük hak düşürücü süre içinde İdare Mahkemesinde iptal davası açılması zorunludur. Dava dilekçesinde, isnat edilen fiilin soyut iddialara dayandığı, somut delillerin bulunmadığı, olayın tarafsız bir gözle incelenmediği ve ceza tayininde ölçülülük ilkesine uyulmadığı gibi esasa ilişkin argümanlar güçlü bir şekilde sunulmalıdır.
Disiplin Cezalarının Sürgün Atamalara Karşı Etkisi
Emniyet teşkilatı uygulamalarında sıklıkla karşılaşılan senaryolardan biri de, memura verilen kınama veya aylıktan kesme cezasının hemen ardından "görev yerinde kalmasında sakınca görüldüğü" iddiasıyla re'sen tayin işlemlerinin yapılmasıdır. İdarenin bu disiplin cezalarını kılıf olarak kullanarak gerçekleştirdiği isteğe dışı yer değişikliklerine karşı açılacak bir polis atama iptal davası, doğrudan disiplin davasının neticesiyle beslenir. Eğer idare mahkemesi kınama veya aylıktan kesme cezasını usul ya da esas yönünden iptal ederse, atama kararının en büyük yasal dayanağı ortadan kalkmış olur. Mahkemenin iptal kararı sonrasında memurun hem kesilen parası yasal faiziyle iade edilir hem de haksız atama kararının iptaliyle eski görev yerine dönmesinin önü açılır.
